3月13日，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》(簡稱《綱要》)正式公布。《綱要》分19篇、65 章，對中國未來5年經濟社會發展進行全面部署，并對2035年遠景目標進行展望。

在目標設置上，《綱要》提出的2035年遠景目標是基本實現社會主義現代化。經濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升，經濟總量和城鄉居民 人均收入將再邁上新的大臺階，關鍵核心技術實現重大突破，進入創新型國家前列。基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成 現代化經濟體系。

值得注意的是，相較以往，《綱要》關于“十四五”經濟社會發展的主要目標中首次未設GDP增長指標。此外《綱要》還新增數字經濟、核心 產業增加值占GDP的比重等經濟指標，以及能源綜合生產能力等國家安全類指標。圍繞上述指標，《綱要》在科技創新、數字經濟、擴大內需、碳 達峰等方面制定了一系列戰略規劃。

在具體規劃中，《綱要》多個章節直接涉及石油和化工行業，承接多項國家戰略任務的石化行業將迎來重大發展機遇。

在“加強原創性引領性科技攻關”部分，《綱要》提出，從國家急迫需要和長遠需求出發，集中優勢資源攻關新發突發傳染病和生物安全風險 防控、醫藥和醫療設備、關鍵元器件零部件和基礎材料、油氣勘探開發等領域關鍵核心技術。

在“推動制造業優化升級”部分，《綱要》提出，改造提升傳統產業，推動石化、鋼鐵、有色、建材等原材料產業布局優化和結構調整，擴大 輕工、紡織等優質產品供給，加快化工、造紙等重點行業企業改造升級，完善綠色制造體系。

在“構建現代能源體系”部分，《綱要》提出，新建中俄東線境內段、川氣東送二線等油氣管道。建設石油儲備重大工程。加快中原文23、遼 河儲氣庫群等地下儲氣庫建設。

在“推動構建網絡空間命運共同體”部分，《綱要》提出，推動煤礦、油氣田、電廠等智能化升級。

在“嚴密防控環境風險”部分，《綱要》提出，健全有毒有害化學物質環境風險管理體制，完成重點地區危險化學品生產企業搬遷改造。

在“大力發展綠色經濟”部分，《綱要》提出，推動煤炭等化石能源清潔高效利用，推進鋼鐵、石化、建材等行業綠色化改造。

在“實施能源資源安全戰略”部分，《綱要》提出，要實現煤炭供應安全兜底、油氣核心需求依靠自保、電力供應穩定可靠。夯實國內產量基 礎，保持原油和天然氣穩產增產，做好煤制油氣戰略基地規劃布局和管控。擴大油氣儲備規模，健全政府儲備和企業社會責任儲備有機結合、互 為補充的油氣儲備體系。多元拓展油氣進口來源，維護戰略通道和關鍵節點安全。

在“經濟安全保障工程”部分，《綱要》提出，加強四川、鄂爾多斯、塔里木、準噶爾等重點盆地的油氣勘探開發，穩定渤海灣、松遼盆地老 油區產量，建設川渝天然氣生產基地。推進山西沁水盆地、鄂爾多斯東緣煤層氣和川南、鄂西、云貴地區頁巖氣勘探開發，推進頁巖油勘探開發 。開展海南等地區天然氣水合物試采。穩妥推進內蒙古鄂爾多斯、陜西榆林、山西晉北、新疆準東、新疆哈密等煤制油氣戰略基地建設，建立產 能和技術儲備。